本报北京3月11日电(记者霍晓丽)“新型农村合作医疗的政策是要惠及全体农民，但在实施中却存在盲区，不能完全体现合作医疗制度的公平性和均等性。”来自我省的李春岩委员呼吁，应消除新农合覆盖的盲区，把农业人口全部纳入补助范围，让新农合的阳光照耀每位农民。

李春岩委员指出，根据国家现行政策，从2003年起，中央财政每年通过专项转移支付对中西部地区参加新型农村合作医疗的农民安排补助资金。但农业人口为50%以下的市辖区不能享受国家的这一政策。以河北省为例，全省有市辖区36个，其中农业人口占50%以上、能够享受国家补助政策的市辖区仅3个，其余33个市辖区共有100万农民不能享受中央财政对合作医疗的补助政策。这部分农民既不能参加新型农村合作医疗，也不能参加城镇职工医疗保险，成为医疗保障制度覆盖的盲区，对这部分农民是不公平的。

他建议，国家应出台政策，把农业人口全部纳入中央和地方财政新型农村合作医疗的补助范围，拨付农民参加合作医疗的补助资金，使市辖区的所有农民都能享受到合作医疗制度的惠泽，体现新型农村合作医疗制度的公平性和均等性，解决广大农民看病贵、看病难问题，体现党和政府对广大农民的关怀。由于部分市辖区农业人口数量较少，如以区为统筹单位建立新型农村合作医疗制度会有一定难度，建议对所辖农业人口数量较少的市辖区，以市为单位统筹和管理，以扩大合作医疗的筹资规模，提高合作医疗制度抗风险能力，保证新型农村合作医疗制度正常运行。