据新华社北京3月6日电从速度上看,求“稳”;从质量上看,求“好”;从内在机制上看,求“活”,这是2007年中国经济发展的“三字诀”。政府工作报告所作的今年经济工作的安排,可以说是围绕着这三个字展开的。
■“稳”,将是中国经济发展的基调
今年的宏观调控政策,稳定是第一位的,然后才是完善和落实。从财政政策看,尽管长期建设国债比上年减少100亿元,但是中央预算内经常性建设投资做了相应的增加。从货币政策看,尽管控制中长期贷款,但是对“三农”、中小企业、节能环保和自主创新等方面的信贷支持明显加大力度。从“三驾马车”看,投资是要进行控制的。尽管要控制投资,但对于农业农村、社会事业、自主创新大力支持,投资仍然保持适度增长。而另一方面消费将是重点扩大对象。通过发展对外贸易增加就业、促进经济发展,也是需要坚持的方针。
■“好”,指明中国经济努力的方向
中国经济增长速度很快,付出的代价也很大。在快的同时,出现了消耗高、污染重、效益低的问题。做到“好”,重要的是要调整结构。从政府工作报告看,结构调整“双向使力”。一方面采取积极的政策推动服务业加快发展,提升工业产业层次和水平,另一方面又紧抓节能减排,倒逼结构的改善。
■“活”,创造中国经济前进的动力
以改革激活力、添动力,既是当前需要,更是长远大计。统一内外资企业所得税的法律草案,在酝酿多年后,终于要提请审议。在开放日益深入的环境中,金融体制改革,被放在了极高的位置上。从全国金融工作会议,到今年的政府工作报告,对金融体制改革的布置全面、具体。金融体制改革的深度、广度和速度都非以前所能比拟。垄断行业的改革、国有企业的改革、非公有制经济的发展等等,这些在新的开放条件下的改革,将激发出更为充沛的活力,为中国经济注入源源不断的动力。