本报讯(记者石磊、史文通)“我省电力部门曾投资35万元为两个共有5户16口人的自然村解决用电问题,按每户2盏灯计算,35万元投资仅仅点亮了10盏灯。而且按长远规划,这两个村还属搬迁村之列。如果35万元用于搬迁新建,不仅解决用电问题,恐怕连新房都盖起来了。”在全国两会上,来自我省的李蕴祺代表遗憾地对记者说,10盏灯和一个新村,哪个资金使用效率更高?但在专项资金专款专用的原则要求下,这道选择题是根本不能成立的。
李蕴祺表示,在一些专项资金的使用上,有关部门提出了确保专项资金专款专用的要求,这对于防止专项资金被挤占挪用无疑是有利的,但同时也带来了资金使用分散的问题:几百万、上千万的支农资金被分到许多地方,许多项目上,撒了胡椒面,人人碗里都有一星半点,但又都派不上大用场。
“加快宝贵的支农专项资金整合刻不容缓,拖延一天,都有可能造成巨大的浪费。”李蕴祺建议,要增加中央财政整合支农资金试点县的数量,扩大整合支农资金的涵盖范围,同时要指导地方政府分层次开展整合支农资金的试点工作,加快支农资金的整合进度。要在整合各方面各类专项支农资金时,以乡镇为平台,按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、优势互补、各负其责、各记其功”的原则实施整合,以维护各方面的积极性,并防止资金被挪用到其他需求上。同时,要建立健全整合支农资金的体制机制,确保各类支农资金有效使用,使项目建成一个、成型一个,让支农资金在社会主义新农村建设中发挥更大效益。