最高法院原则上只能核准或者不核准,只在少数特定情况下可改判

新华社北京2月27日电(记者田雨)最高人民法院27日发布《关于复核死刑案件若干问题的规定》，对死刑复核案件裁判方式作出重大改革。

最高人民法院新闻发言人表示，这一司法解释改变了以往对于死刑复核案件可以作出核准、改判或者发回重审裁判的传统做法，规定对于各地报请复核的死刑案件，最高人民法院原则上只能作出核准死刑或者不核准死刑的裁定；只有在少数特定情况下，可以依法改判。

这位新闻发言人说，最高人民法院自2007年1月1日起依法统一行使死刑案件核准权后，受理的死刑复核案件的数量将有一定增长，对死刑复核案件的裁判方式进行必要改革。出台这一司法解释，是为了坚定贯彻执行好“宽严相济”的刑事政策，更好地理顺中级、高级及最高人民法院在死刑案件审理中的各自职责关系，最大限度地落实“一审是基础、二审是关键”的审判职责，切实维护社会稳定，促进社会和谐。

据介绍，这一司法解释共13条。与最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第285条等以往有关死刑复核的司法解释规定比较，此次司法解释的最大不同，是将对于原判认定事实正确，但量刑不当，即依法不应当判处死刑的案件的复核裁判方式，由原来的“应当改判”，修订为“裁定不予核准，并撤销原判，发回重新审判”。由此确立了最高人民法院复核死刑案件，以作出核准或者不予核准的裁判为原则的新的裁判方式。

“此项改革，是基于死刑案件核准权统一行使，最高人民法院审判责任进一步增大的现实情况。”这位发言人表示，旨在通过死刑复核裁判，更为有力、有效地指导地方法院严格依法履行各自审判职责，坚定贯彻执行党和国家的刑事政策，确保死刑案件质量真正做到万无一失；有利于督促各地法院将附带民事诉讼调解、信访接待等工作尽量妥善、及时解决在当地，防止矛盾激化，以最大限度地维护社会稳定，促进社会和谐，确保裁判取得最佳的法律效果与社会效果。

司法解释保留了最高人民法院对少数死刑复核案件部分核准死刑前提下的有限改判做法。规定对于一人有两罪以上被判处死刑，或者两名以上被告人被判处死刑，经复核认为其中部分犯罪或者部分被告人的死刑裁判量刑不当的，可以在对应当判处死刑的犯罪或者被告人作出核准死刑的判决的前提下，予以部分改判。

“保留对少数死刑复核案件特定情形下改判的做法，有助于确保复核案件审理质量，及时作出复核裁判，依法惩罚犯罪，争取案件审判更好的社会效果。”这位发言人说。