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从06年9月1日实施的《义务教育法》第二条规定：义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 实施义务教育，不收学费、杂费。 国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。并规定免试入学和就近入学是每一个适龄儿童、少年享受的权利。

既然是国家建立的义务教育段的教育经费保障机制，应该有一个统一的标准，统一的投入。但由于多年来地域和积累的差异，也由于历年来投入的不平等，形成资源优劣之分，导致事实是各个学校软硬件条件有很大差异。在入学门槛缺乏公正统一标准，学校软硬条件差异很大的现实之下， “奥数”、“公共英语”甚至金钱就成了“填充者”。学生和家长疲于奔命，节假日和周末奔于各个所谓的优质资源校的培训班、特长班、辅导班，奥数、英语、特长一样都不能少。

我们应该看到这个弊端是从近七、八年开始热起来的，并越演越烈，其中一个推波助澜的原因是原来不招收初中的重点高级中学纷纷招收初中试点班、试验班、特长班，而中学办小学培训机构，初中试点班、试验班、特长班的学生主要来自该校的小学培训机构是普遍的特色和秘密。其根本原因是利益的驱动，并迅速扩展到一般中学的重点班，是严重违背就近、免费、平等受教育的原则的。多年来对于奥数、特长生在高考录取时得到加分的政策倾斜，已经受到很多批评，我也曾经提过取消加分政策的提案。没想到如今在九年制义务教育段竟然也发展特长生，甚至在小学一、二年级就开始上奥数内容。

优质资源学校利用国家的资源，进行盈利性的经营，并损害国家教育声誉，损害纳税人的利益，在义务教育法已经实施的今天是不能容忍的。因此加强主管部门的行政管理和财务管理十分必要。我们很高兴地看到北京市教委已经明确要建义务教育阶段的质量监控体系，将小学三、五年级的学业表现和体能健康情况（区县级进行统一学业考试和体能健康测试），再结合六年级的毕业测试，一并成为小升初入学的依据，来统一小升初的入学规则。但这样的结果是否仍然不能摆脱初中分等级，小学生疲于考试呢？