迈向沿海强省②

“建设沿海经济社会发展强省，是需要全省各地和全省人民共同为之奋斗、又共同从中受益的战略性目标。”

“建设沿海经济社会发展强省，是具有开放思维的战略性举措。”

“建设沿海经济社会发展强省，是一条自主发展的崭新道路。”

如果说今年的省“两会”有一种特殊的色彩，那就是蓝色。代表、委员们对他们心中沿海强省宏伟目标的解读，为我们描述了一个深刻而完整的发展轮廓。

■这个目标不只属于沿海市县，而是全省各地共同的奋斗方向

1月16日上午，当代省长郭庚茂在省十届人大五次会议上作政府工作报告时讲到“建设沿海经济社会发展强省，是全省的共同奋斗目标，各地都是建设者和受益者”时，省政协委员、河北经贸大学经济研究所所长武义青在这句话下面画上了重重的记号。

“这句话说得非常到位，也非常必要。”武义青委员说，沿海经济绝不是海边经济，建设沿海经济社会发展强省也绝对不只是秦、唐、沧三个沿海城市的事，而是由全省11个设区市构成的完整统一体。它也不是沿海的市或沿海的人在承担这个战略任务，而是全体河北人民的共同追求。

“沿海优势不仅属于海边城市，它更是全省的优势”。曾在唐山工作多年、履新承德市市长不久的艾文礼代表，每每被人以“身居山城腹地，离沿海经济不靠谱儿”而笑为“生不逢时”时，就如此作答。他认为，确定沿海强省的目标为包括承德在内的每个市县创造了借势发展的大平台。在他看来，不论是沿海还是不沿海的市县，只要谋求经济的大发展，寻求经济社会发展的国际化，就离不开港口建设，离不开借海而兴。

1月15日，得知省政府已经批准同意仿照天津滨海新区成立沧州渤海新区，省政协委员、沧州市政协副主席武金琢难掩内心的激动。“沧州的崛起，黄骅港的壮大，必将与秦皇岛港、唐山港等形成一批有实力的港口群，成为我省内陆城市经济发展依赖的出海大通道。它将把沿海的优势向内陆延伸、扩展，其带动力、辐射力不容小觑。”

内陆的目光投向大海，沿海的双臂向腹地张开。沧州今年将建设沧保高速，启动设计沧廊高速，规划建设南接山东北联天津滨海新区的沿海高速，同时谋划建设邯黄铁路，这将大大拉近邯郸、邢台等内陆地区与海洋的距离。

“铁路建成后，从邯郸到黄骅港只用4个小时，比到青岛港近多了。”武金琢委员说，临港经济需要大进大出，我们也需要内陆腹地资源产品的巨大支撑，因此沧州还设想预留一部分土地，让内陆城市来此设立开发区进行对外招商，这样就使内陆地区充分享有沿海优势，做足沿海文章。

从代表、委员们的话语中，已然清楚地发现，沿海需要内陆作为发展的强大支撑，内陆需要沿海实施前沿的巨大带动。二者正在由人们思维中的割裂走向融合，由孤立发展谋求互动双赢。

张家口市总工会常务副主席朱立新委员打了一个形象的比喻：建设沿海隆起带，就像地壳运动，需要周围的板块合力挤压，才能形成一个隆起的高地。而高地的隆起，必然会释放给周边巨大的能量。无论是沿海还是内陆，山区还是平原，发达还是不发达的地区，都必须找准自己在沿海强省中的战略定位和发展思路，充分发挥自己的功能，在区域互动中获得强劲发展。

■这个目标不是简单的指标与概念，而是意味着大开放的思维，全球化的视野

隆化县是唐山市丰润区的对口帮扶县，同为省人大代表的丰润区区长张志民和隆化县县委书记阮树平，在“两会”上一碰面就开始热烈交流起来。阮树平代表说：“听说丰润正在谋划建设装备制造工业区，我们的装备制造业已经有了一定基础，正好向先进地区讨教讨教。”张志民代表却对隆化的矿产资源和产业状况进行了详细了解，他在想双方有什么可以进行合作和对接的可能。

一个是沿海前沿，一个是内陆腹地，虽然地域千差万别，但是他们却有一种共同的心态，那就是“开放的心态”。张志民代表认为，沿海经济不是简单的经济目标与概念，也不是纯粹的海洋经济，它实质是一种开放经济，是一种开放的“蓝色思维”。

武义青委员对此这样解释：沿海思维和开放的心态，就是要树立全球战略观念，在更大范围、更广领域、更高层次上积极参与国际经济技术合作与竞争。要把握经济全球化的大趋势，充分利用国际国内两个市场和两种资源，注重在国际产业转移重组中引进战略投资者，更加有效地利用外资。

利用毗邻北京的优势，正在谋划建设大仓储、大物流的怀来县委书记李建华代表说，他瞄准的是承接西部，对应北京，连接渤海。他认为，沿海和内陆只是一个相对的地理位置概念，根本差距是思想观念。我们要以开放的心态主动参与区域经济协作，加强与发达地区、周边省份和大企业、大集团的合作，尤其是与京津的合作，主动寻求和接受京津两市和沿海经济带的辐射与带动，借助其科技、人才、信息等资源，实现产业之间的开放协同。

省“两会”上，来自衡水的一些代表对记者多次谈起，1月5日市委掀起的解放思想大讨论带给他们巨大震撼。大讨论的背景是，我省是农业大省，我省文化根植于农耕经济，具有天然的内敛性和封闭性。正是这种文化特质，使得我省许多地方小农意识比较浓厚。

衡水市委书记景春华代表说，历史的经验和先进地区的发展实践反复证明，哪个地方的干部群众思想解放，哪个地方的经济社会就会有大的发展。建设沿海强省，要坚决摒弃传统内陆封闭观念和心态，培养沿海意识，要加快转变思想观念，破除墨守成规、固步自封的思想束缚，树立大胆探索、勇于创新的思想理念；破除小富即安、稍进则满的小农意识，树立奋发有为、敢于争先的精神风貌；破除封闭内敛、抱残守缺的保守心态，树立大开放、创新业、建强省的共同理想和坚定信念，以思想的大解放推动事业的大发展。

沿海意识、开放思维，展现出来的大气魄、大胆识，像扑面的春风，吹开我们这片被黄土浸染日久的土地。沧州主动制定与天津滨海新区进行产业对接的规划，谋划交通和产业上的对接准备；被称为“河北西部”的张家口市跳出不沿海的旧思维重新看沿海，积极谋划建设西北腹地经济枢纽和“华北次经济中心”；唐山人走进开放前沿，在深圳刮起曹妃甸旋风……

种种“新”的气息一露头，就不禁令人震撼。

临西县东留善固村党支部书记吕廷祥是“怀揣”着芦笋来参加全省“两会”的。直接从天津赶到石家庄的吕代表，之前刚刚结束了去山东的考察。由于被日照市的绿芦笋出口产业深深吸引，在会上也不忘念芦笋经，他说要给村民一个致富的新希望。这位承接吕玉兰“自力更生、艰苦奋斗”优良传统的农民当家人本色依然不改：“山东沿海农村发展得太好了，但这也让我看到建设沿海强省的信心，只要我们埋头苦干、实干，别人能做到的我们也一定能做到。”

“东留善固村的这种精神，正是经济发展的基石。”朱立新委员对此颇为赞赏，他说，建设沿海经济社会发展强省绝不再像过去那样依赖寻求政策支持，而是要破除“等、靠、要”的思想，奋发图强，自主发展，这样才能实现我们沿海强省的目标。

曾经有过“叫花”情结的张家口人也在发生着巨大变化。“过去冬天蹲墙根晒太阳的农民，现在大都在大棚或牲畜圈舍中忙碌，”朱立新委员说，张家口由于开放较晚、地理条件恶劣、经济发展相对落后、贫困人口多等原因，受到国家和社会的很多扶持，但是张家口最终的发展还要靠自主创业。自主发展，不仅是精神财富，而且是经济发展的不竭动力。

被誉为京津走廊上一颗明珠的廊坊市，一直尽享京津两市的垂青。“十五”期间，廊坊市每年从京津引进科技项目和成果总量都在500项以上，每年引进的域外资金中，75%以上来自京津。京津一直是廊坊最重要的外部发展动力源。但是，“建设沿海经济社会发展强省的发令枪响，同时也是自我加码、自我加压的号令。”廊坊市委书记王增力代表说，在利用京津、借助京津上，廊坊要变被动为主动，以积极的姿态，主动融入京津，借势发展。可以想象，仅仅被动与主动的微小改变，也必将会释放难以估量的巨大效力。

坚持主动融入、借势发展，王增力认为，廊坊市在产业发展上要坚持“有所为有所不为”，摒弃“捡进篮子就是菜”的招商观念，从“招商引资”向“招商选资”转变，积极围绕优势主导产业，通过引龙头、抓配套、延长产业链，增上项目壮大主导产业，提高产业核心竞争力。2006年，廊坊市委托德国罗兰贝格公司制定了产业发展规划，重点培育电子信息、汽车零部件制造、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工、会展旅游6大产业。这将成为廊坊“选菜”的重要依据。

城市承载力的提升和软实力的增强，先后为廊坊引进了华为、京东方、中兴、富士康等立市大项目，王增力说：“经过未来三至五年的发展，廊坊将成为中国北方最大的网络通讯设备产业基地，年销售收入将突破2000亿元。”

燕赵大地转折性的一页已经掀开。

今日关注

海洋教育滞后导致我省海洋科技、管理人才短缺，海洋科技水平不高，民盟河北省委提出———

优先发展

河北海洋教育

“近几年，我省主要海洋产业产值年均增长17%以上，但是与沿海发达省份相比，河北海洋经济发展相对落后，主要原因是海洋教育滞后导致海洋科技、管理人才短缺，海洋科技水平不高。”此次省“两会”上，民盟河北省委一份提案明确提出，我省建设沿海经济社会发展强省应重视海洋教育。

“建设沿海经济社会发展强省，不仅仅是发展海洋经济，但必须优先发展海洋经济。而发展海洋经济，海洋教育要先行。”民盟河北省委这样认为。

据介绍，目前，我国沿海省份基本上都有自己的海洋大学或学院，甚至不只一所，并且实力较为雄厚(广西、河北、海南三省除外)，海洋学科专业基本拥有博士、硕士点，甚至为国家或省重点学科，如山东的中国海洋大学，上海的上海海事大学、上海水产大学，福建集美大学航海学院、轮机工程学院、水产学院、生物工程学院，厦门大学海洋与环境学院、航海职业教育学院，辽宁的大连海事大学等。

最近几年，一些原来没有海洋大学的省份也纷纷组建了自己的海洋大学，并且列为省政府重点建设项目，如：辽宁省大连水产学院、江苏省淮海工学院，广东省由原来湛江水产学院、湛江农业专科学校、湛江气象学校等组建广东海洋大学等。纵观沿海发达省份，其海洋高校的建立与发展，都列入了省政府的日程，作为高等教育的重点之一来抓。

同发达沿海省份相比，我省海洋教育与建设沿海经济社会发展强省的目标极不协调。我省没有一所独立的海洋大学，唯一一所海洋学院———河北农业大学海洋学院是2006年根据河北海洋经济发展的需要，经省教育厅批准更名而来。

但由于校园占地较少，只有90多亩，在校生2500多人，已经没有再拓展的空间，严重制约了海洋教育的发展，培养人才数量远远不能满足建设沿海经济社会发展强省的实际需要。

民盟河北省委认为，全面实施沿海经济社会发展强省的宏伟目标，必须发展强大的海洋经济，发展强大的海洋经济必须以人才、科技为依托。因此他们建议，优先发展海洋教育，以位于秦皇岛市的河北农业大学海洋学院为基础，做大做强河北海洋教育。

提案明确提出，可按省、市、校共建的思路来实施，以河北农业大学海洋学院为基础，加大投入，对其扩建，做大做强河北海洋教育，使河北农业大学海洋学院为河北海洋经济发展提供强大的人才和科技支持。

采访/本报记者郑建卫

告别内陆心态

摒弃

等靠要”

□吴宏爱

提到内陆心态，就不能不提到一种典型表现———“等、靠、要”。

“等、靠、要”思想在我省一些干部群众中突出地存在着。等政策、等文件，靠国家、靠别人，要资金、要项目。下级向上级“等、靠、要”，欠发达地区向发达地区“等、靠、要”，弱势群体向强势群体“等、靠、要”。面对发展中的困难，一些干部不是想着如何发挥主动性和创造性去克服，而总是寄希望于上级的帮助和照顾，一些贫困地区的群众，“冬天晒太阳、夏天乘阴凉、不冷不热打麻将”，自己不努力去脱贫致富，而是坐等政府的救济和援助。

产生“等、靠、要”思想的原因相当复杂，有历史的也有现实的，有客观的也有主观的，有地理的也有心理的。河北文化自古属于大陆农耕文明，顺其自然，听天由命，自给自足，具有依赖性、封闭性的特点。加之河北环绕北京，为京畿重地。独有的地缘特征，使河北形成了特有的京畿意识，以京为重，以京为荣，从京而动。当然，这种京畿意识对于维护大局、服从和服务于全国的大局具有积极意义的一面，过去、现在和将来都是需要的。但长期的服务服从也容易滋长依赖心理，保守被动，自主意识差，开拓进取精神欠缺。这或许正是河北“等、靠、要”思想严重的深层原因。

沿海意识的一个重要特征，就是自主、自强、自立，开拓进取，它与内陆心态所表现出来的“等、靠、要”、自甘落后、不思进取形成鲜明的对比。“等、靠、要”麻木我们的意志，懈怠我们的精神，束缚我们的手脚，损害我们的形象。过去，在“等、靠、要”中，我们曾丧失过发展机遇，眼睁睁地看着有的省跑在了我们的前头。今天，站在新的历史起点上，面临着环渤海地区加速崛起的宝贵机遇，我们再也不能“等、靠、要”了。要赶快告别内陆心态，树立沿海意识。请问：从“珠三角”的崛起到“长三角”的发展，有哪个是“等、靠、要”来的？同样，沿海经济社会发展强省，也是等不上、靠不来、要不到的。

其实，建设沿海经济社会发展强省这一战略目标的提出，本身就是对“等、靠、要”的一种坚决否定。这是一个自主的目标，标志着河北要以我为主，谋求更好更快发展；这是一个自强的目标，标志着河北要自我挑战，自我加压，奋力跻身全国先进行列。

写到这里，想起了《国际歌》中的一句歌词———从来就没有什么救世主，要创造人类的幸福，全靠我们自己！或许，当真正明白这个道理的时候，沿海强省之梦就变成活生生的现实了。

两会话语

■沧州市政协副主席武金琢委员：

天津滨海新区的发展带给沧州三大机遇：一是天津滨海新区纳入国家规划后，有专家建议国家应该统筹天津滨海新区与曹妃甸工业区和沧州沿海工业区的规划与发展，这为我省建设沿海隆起带提供了机遇；二是随着天津滨海新区宣传的升温，毗邻的沧州知名度也大大提高，有利于沧州招商引资；三是沧州与天津滨海新区相比有土地、劳动力等比较优势，在产业发展方面前景广阔。

■承德怡达集团董事长李志民代表：

港口经济的竞争力之一来自于港口的物流产业，打造沿海经济隆起带，就要在物流产业上做文章。物流业发展了，企业的成本就能降低，就能为企业与世界知名企业进行竞争创造条件。同时，物流的大进大出，还将带动我省产业格局的调整。