24日下午，英国执政党工党在曼彻斯特举行特别会议，正式宣布布朗接替布莱尔担任工党领袖，27日他将就任英国首相。如何在施政方面有别于布莱尔，如何改善英国的外交形象，如何重振工党声望并在下次大选中获胜，将是布朗执政后世人瞩目的三大重点。

如何有别于布莱尔

分析人士认为，布朗在一些重要政策领域将采取有别于布莱尔的举措。伊拉克问题及“金钱换爵位”等丑闻已使很多选民对布莱尔失望。布朗在24日就任工党领袖后反复强调要实施变革，目的是摆脱布莱尔的影响，改变工党政府在公众心目中的形象。

布朗认为，强化议会的作用、使政府工作更加公开透明是体现政府告别过去管理方式的最佳途径。他承诺执政后将一改布莱尔时代抛开内阁和议会、由身边少数政治顾问决定政策的“自上而下”的“沙发政治”，放松首相对一些机构的控制，广泛听取公众意见，加强与公众的联系；发动战争、采取紧急军事行动等重大决定必须由议会认可；他还将推出新的内阁成员行为准则，以杜绝类似“金钱换爵位”等丑闻的发生。

同美保持多远距离

分析人士认为，虽然英美之间的密切关系不会有太大改变，但布朗会以布莱尔为前车之鉴，考虑英国公众的感受，与美国既保持关系，又保持距离。

布朗在24日的讲话中说，孤立和打击恐怖主义不只是意味着使用军事力量，还意味着在理念和理想方面展开斗争，这将体现在英国未来的外交政策中。他意识到伊拉克问题是一个“使民众分裂”的议题，承认由于战前情报有误，英国已铸成在伊拉克战争问题上的错误，在处理伊拉克战后局势问题上也犯有错误。他批评布莱尔利用英国情报部门来为发动战争寻找借口，表示应吸取伊拉克战争带来的教训，改进决策程序。但他排除了立即撤军的可能性，强调英国必须根据联合国安理会决议履行“对伊拉克政府和人民的职责”。布朗认为英国应为伊拉克的政治和解和经济重建而努力，以真正赢得当地人的支持。

在伊朗核问题上，布朗认为多边外交行动及经济制裁等和平方式是“最佳途径”。此外，他还许诺为中东和平设定“经济路线图”，解决巴勒斯坦的贫困问题。

如何率工党迎接选举挑战

布莱尔相信，随着他的离任，伊拉克问题也将随他而去，人们对工党的不信任和厌倦也将告一段落。就在布朗担任工党领袖和首相前夕，英国最新民调结果显示，公众对工党的支持率已上升到39%，是去年10月以来首次领先其强劲对手保守党。

布朗认为，工党只有实施根本性的改革才能赢得下一次大选。他准备在担任首相之后进行1997年以来最大规模的内阁重组。布朗还许诺在组建新内阁时，将不分党派，吸纳各种有经验、有专长的英才，以使工党政府更加适应时代要求。

                                                       (新华社英国曼彻斯特6月24日电)

                                                                           □马桂花