由湘入黔的中央红军，于1934年12月15日进占黎平。17日，中央纵队进驻黎平。18日，中共中央政治局召开会议，讨论通过会议未能解决的战略方针问题。出席会议的有：博古、周恩来、张闻天、王稼祥、毛泽东、刘少奇、朱德、邓发等。

黎平会议由周恩来主持。博古继续讲了由黔东北上湘西，同红二、六军团会合的主张。李德因身体不适没有出席会议，托人在会上转达了要坚持北上与红二、六军团会合，在湘西一带建立根据地的战略方针。毛泽东根据当时敌人已在湘西布重兵，并正向黔东北集结的严重情况，进一步阐述他在通道发表的意见，正式建议中央放弃北上与红二、六军团会合的计划，向黔北的遵义地区进军，在那里建立新的根据地。会议经过激烈争辩和反复讨论，最后接受毛泽东的建议，并通过根据他的发言写成的《中央政治局关于战略方针之决定》。

据周恩来的警卫员范金标回忆说：开完会后，周恩来将中央政治局新决定的译文送给李德看，李德大发脾气，质问周恩来。两人用英语对话，吵得很厉害。周恩来批评了李德，把桌子一拍，搁在桌子上的马灯都跳起来，熄灭了。周恩来本人在延安整风期间也讲过这段历史：“这时李德主张折入黔东，这也是非常错误的，是要陷入蒋介石的罗网。毛主席主张到川黔边建立川黔根据地。我决定采纳毛主席的意见，循二方面军原路西进渡乌江北上。李德因争论失败大怒。”

自湘江战役后，周恩来就在实际负责军事指挥和政治局的协调工作。在黎平会议上，周恩来的态度具有决定意义。他是会议的主持者，又是关键人物，如果没有他的认识转变，黎平会议不可能取得成功。

黎平会议由于是政治局的会，许多军团的负责人没有参加，但接到政治局的决定和中革军委根据政治局的决定下达的命令后，无不称快。聂帅说：“这是一个十分重要的决议，是我们战略转变的开始。其中最主要的是指出去湘西已不可能，也不适宜，决定向遵义进发。这样一下子就把十几万敌军甩在湘西，我们争取了主动。”杨尚昆在其回忆录中也说：黎平会议的决定是在行军途中由军委电告我们的。我们当即向师以上干部传达，大家听了十分高兴。这一来，打乱了蒋介石原来的部署，把几十万敌军甩在阻挡红军去湘西的道上，使我们取得了主动。彭老总立刻和我联名向军委发电，坚决支持新的战略方针。

黎平会议有两项主要内容。除讨论战略方针外，还讨论了红军反对敌人的第五次“围剿”战争以来的失败问题，对中央的错误军事路线进行了初步的批评，这就为遵义会议的召开做了直接准备。黎平会议后，也有两项重要决策：一是朱德、周恩来在第二天就以中革军委名义，发布“为执行黎平会议作出的行动部署”的命令，明确规定了红军的具体军事行动方针和路线，同时要求红二、六军团在湘西积极活动，调动湘敌，随后向黔境移动，以钳制黔境敌军；要求红四方面军在川北发动新的进攻，钳制川境全部敌军，以策应中央红军向川黔边进军。二是鉴于部队减员很大，军委对部队进行了整编，撤销第八军团建制，并入第五军团。中央的第一、二纵队合并为军委纵队。由五军团调回军委工作的刘伯承，重任红军总参谋长兼军委纵队司令员，陈云为政治委员。这两个决策保证了黎平会议决议的贯彻执行。

           作者：石仲泉 来源：《百年潮》