本报记者 马南
因物业公司撤离后,华清家园一年来长期面临无序混乱的局面:小区业主频频被盗,花草无人修剪,野草一人多高。9月8日,该小区业主委员会决定对小区进行自主管理。自主管理究竟是什么样的管理方式,它能否得到大家的认可,能否长久坚持下去?9月11日上午,记者对该小区和相关部门进行了采访。
■现状:小区业主当起门卫
刚进小区大门,记者就看见一位身穿便装的大爷站在门口旁。该小区业主委员会胡主任告诉记者,这位大爷目前是小区门卫,同时也是小区的一位业主。“自从一年前华清家园的物业公司因部分居民拖欠物业费和暖气费问题突然撤离后,这一年来小区始终没有保安守护,车辆都是随便停放,小区被盗达40多起,丢失自行车至少四五十辆。而且由于没人打扫卫生、修剪花草,小区内又脏又乱,野草长得一人多高,居民意见非常大。”
为改变小区现状,负责该处的药东居委会又找到业主委员会的胡主任,希望业主委员会能够发挥作用。最后,胡主任和其他几名业主委员会成员组织起来,决心努力管理好小区。9月8日,小区业主委员会召开业主大会,小区自治的决定得到了业主们的拥护。而且有不少业主到业主委员会报了名,希望为小区工作。
“会后,几名自愿报名做门卫的业主立刻就上了岗,现在小区内实行24小时门卫制度。小区绿地有人修剪,原本杂乱的花草也漂亮起来。”胡主任说目前负责修剪花草、打扫卫生工作的都是小区的业主。
那么,业主自治是一直坚持下去,还是起过渡作用?胡主任表示,因为现在对于业委会组织业主自治的形式还在摸索中进行,因此只能在进行一段时间后看看效果如何。如果效果好,那么会将这种管理形式坚持下去;如果效果不好,则会再聘请物业公司对小区进行管理。
■问题:自主管理遭遇费用难题
据业委会工作人员介绍,因为目前小区附属设施收费等仍由前物业公司掌握,尚未进行移交,因此目前业委会没有任何的收入。现在业委会办公的地方就是小区门口的门卫室,而里面的床、褥子、板凳等物品,都是小区业主们自动捐献的。
“因为没有资金,为小区工作的业主都是没有报酬的。”业委会工作人员告诉记者,现在该小区水电暖收费仍是由前物业公司代收,现在业委会最迫切的希望就是,前物业将小区附属设施管理权以及小区水电暖收费权移交给业委会。这样一来,业委会便可对小区一些出租房屋、车库等进行收费,“如果这些收费够小区管理花销,我们就不会收取业主们物业费,毕竟我们和物业公司不同,不是盈利单位。”业委会工作人员表示。
记者当天欲就该小区附属设施归属一事采访小区前物业公司,但是未能与该公司取得联系。
业主委员会是否可以要回小区附属设施管理权?对此河北华盛通达律师事务所李宏伟律师表示,小区附属设施应该归所有业主所有,如果前物业公司与业主委员会签订的服务合同已经中止,那么前物业公司应该将小区附属设施移交给业委会。同时,前物业公司也应停止对小区水电暖气费代收,应将对水电暖气的代收移交给业委会。
■碰撞:自主管理褒贬不一
对于业主委员会自主管理的形式,小区内不少居民表示支持,并认为业委会是真心为小区业主服务,不会出现乱收费等情况。业主魏先生说,他很信任业主委员会,“业主委员会成员本身就是业主,而且也是在业主们的监督下对小区进行管理的,财务也公开,可是物业公司就很难做到财务公开。所以我希望这种形式能够坚持下去,不希望再聘请其他物业公司。”
而该小区一位女士则对小区目前的这种管理形式表示怀疑,“业主委员会能够在小区失去管理那么长时间后挑起重担对小区进行管理,我认为这种精神是非常好的。但是业主委员会毕竟不是专业的物业机构,在做一些事情时很可能不够专业,不如专业物业机构做得好。所以我感觉小区最好还是能够聘请一家物业公司对小区进行管理。”
■观点:自主管理只是过渡
对于华清家园业主委员会自主管理是否可以长久坚持下来,石家庄市物业协会武建章会长认为,业主自治管理称不上是一种管理模式,只是短暂的临时过渡时期的自主管理形式。"物业公司是经过注册的,有自己的财务管理,依法纳税,对业主负责,为业主服务,有合法经营权的法人代表。而业主委员会没有自己的财务管理,不是经过注册可以承担法律责任的法人,所以它只有管理权,没有经营权,出现问题不能承担法律责任。"
同时,武会长表示,业主委员会自主管理本身不符合体制上的要求,它没有自己的财务管理,无法纳税,更没有权利向业主收取物业管理费等相关费用;而且当业主居住出现问题时,业主委员会处理起来肯定不够专业,还缺乏必要的管理经验和基本的设施设备,不符合管理规定和法制观念。
因此,武会长认为,业主委员会自主管理不能长久坚持下去,业主选聘自己值得信赖的物业公司管理小区才是正确的途经。