本报记者 孙超

■新闻提示

昨天，一套专门应对违规短信的监控系统———15903112315短信监控平台在石家庄市工商局交通分局正式投入运行。今后，消费者在收到欺诈或诈骗等可疑短信时，可将短信内容转发至15903112315，工商执法人员将出面为您解决，并在规定时间内答复。

■数据背景

声讯、短信投诉已跃居首位

短信(sp)作为信息传播的新形式、新载体，由于相关法规缺位和各利益方关系的混乱，使sp行业问题丛生。

记者在百度上输入“短信诈骗”，结果找到相关网页约2，050，000个。相关搜索内容也有很多：手机短信诈骗、短信诈骗举报、短信诈骗举报电话等。

记者在百度上输入“声讯诈骗”，结果找到相关网页约58，000篇。据市工商局交通分局通信行业维权中心的数据统计，在1600315热线开通的一年间，由市消费者协会和邮电管理科共受理消费者投诉2380件，其中涉及电信增值业务的投诉达1200件，占总数的51%，声讯、短信方面的投诉已取代了产品维修服务跃居首位，而且比例还有上升趋势。

■三条渠道

违规声讯短信受到全方位监控

据记者了解，1997年，市工商局交通分局成立后，就开始介入对通信行业的管理，并率先在石家庄市通信行业维权中心设立了投诉专线———1600315，专门接受消费者关于违规声讯和短信台的电话投诉。

昨天，不良短信息监控投诉平台15903112315已正式投入运行。同时，为加大对“黑短信”的监控，交通分局设置了移动、联通、网通公司全号段短信、声讯信息搜集系统，以便工商局监控中心设置的监管平台对声讯、短信数据进行搜集、查阅、分析、筛选、存储、备份，对不良声讯短信起到主动监控作用。

另外，交邮红盾网(sjzjyhd.gov.cn)也接受消费者的投诉，与前两种方法形成一套完整的全方位监管机制。

据了解，目前，全市共有300余家声讯和短信提供商。其中180余家是本地企业，另外120家属于外地声讯和短信企业。

■记者体验

现场2秒钟收到回复

在市工商局交通分局一楼的通信行业互动维权中心，记者看到，这套15903112315短信监控就是一台电脑和一套相关设备。看似简单，但它的功能却比较齐全。

为体验这套系统的反馈速度，记者编发了一条短信，用手机发送至15903112315。两秒钟后，记者的手机便收到了一条发自15903112315的短信：“您的投诉已收到，我们将及时为您处理，谢谢！”而在监控的电脑屏幕上，记者刚才发出的短信已清楚地显示出来。

据了解，此套短信监控平台已经试运行半个月左右。通过技术人员的操作，记者在电脑屏幕上看到，消费者投诉的违规短信一条条显示在电脑上，其中包括短信内容、投诉人的手机号码及投诉时间等信息。

据悉，在试运行半个月的时间里，15903112315短信监控平台每天收到50条左右的投诉短信，截至昨天，共收到投诉短信近千条。

■后台处理

48小时回复消费者

交通分局邮电科科长王辉告诉记者，消费者将自己收到的短信发送到15903112315后，工商执法人员将根据具体情况进行处理，没有立案的，在48小时内，工商人员将给消费者回复具体处理情况。需要立案查处的，7日内回复消费者。

在对违规的声讯和短信进行查处后，工商执法人员将根据具体情况进行处理。如果是欺诈性的短信，执法人员将根据《消费者权益保护法》，判处违规短信供应商双倍的赔偿，同时对供应商进行处罚，并督促其整改。

如果是带有淫秽等不健康内容的短信，工商执法人员将根据《广告法》等法律的规定，对短信供应商进行处罚。

如果是强制或者变相强制的短信，执法人员将根据具体情节进行处理，情节严重的，吊销短信供应商的营业执照，触犯《刑法》的，将移交司法机关进行处理。

在对违规短信的供应商进行处罚的同时，工商执法人员还将对网络运营商进行相应的处罚。

■特别提示

□收费标准

由于短信监控平台是消费者将收到的短信发送到15903112315这个号码上，所以必然涉及到一个收费的问题。

市工商局交通分局主管通讯工作的副局长曹利民告诉记者，消费者将自己收到的垃圾短信发给15903112315时，收费标准和普通的“点对点”式短信一样，不会再产生其他费用。

□四大功能

24小时接受、搜集、监控向联通、移动、网通手机用户发送的群发信息。

实时监控：通过对群发信息进行查阅、分析，检索出含不良内容的短信，并由监管科室予以处理。

转发投诉功能：在收到不良短信时，消费者可直接将此信息转发到15903112315信息监控平台上进行投诉，无需再拨打电话。

群发功能：遇到特殊情况，工商部门可通过群发功能发布消费提示。

□“点对点”短信不受监控

曹利民告诉记者，目前，短信监控平台只能监控群发短信和经营性的短信，只要群发量在一千条以上，短信监控平台就能监控到，而个人手机用户之间的“点对点”式短信因为涉及个人隐私，没有列在监控范围之中。

据悉，省会每天的短信接收和发送的数量大概在一千万条左右。

□一个原则

许多骗局都是利用人们固有的贪小便宜的心理，但相关人士提醒，只要坚持“意外之财白送我也不要”的观点，你就不会上当。

一位长期跟踪调查短信诈骗案件的研究人员说，“不轻信、不贪婪、不着急、不回复，这是手机用户对付诈骗短信最有效的办法。”

■案例曝光

交通分局查处5起典型案件

深圳腾讯计算机系统有限公司、北京空中信使技术有限公司无照经营案：深圳腾讯计算机系统有限公司、北京空中信使技术有限公司在未经工商部门核准登记办理分公司营业执照的情况下开展电信增值业务，被交通分局依法查处。

北京迅通畅达通讯科技开发有限公司发送淫秽短信息案：今年7、8月份，北京迅通畅达通讯科技开发有限公司向手机用户发送含有淫秽等不健康内容的短信广告，被交通分局立案查处。

河北雷讯信息技术有限公司发送违规短信案：河北雷讯信息技术有限公司通过向消费者发送欺骗类型的信息，获取利润，被交通分局依法立案查处。

河北中天德尚文化传媒有限公司发送违规短信案：河北中天德尚文化传媒有限公司向手机用户发送欺骗、诱导性短信息，被消费者举报，目前已被交通分局查处。

上海蔚蓝计算机有限公司无照经营案：上海蔚蓝计算机有限公司在未经工商部门核准登记办理分公司营业执照的情况下开展电信增值业务，被交通分局依法查处。

■相关链接

□6种常见短信陷阱

陷阱一：点歌套走高额话费

嫌疑人发出短信“手机号为13XXXXXXXXX您的朋友为您点播了一首歌曲，请您拨打9XXXX收听。”事主回电话听歌后可能造成高额话费。

陷阱二：回拨听到电话录音

屡次听到铃声，一旦事主接听电话马上挂断。事主按照号码回拨后，听到的是一段电话录音：“欢迎致电香港六合彩……香港中心为广大彩民爱好者提供信息，透露密码。联系电话1395983XXXX。”这是以非法“六合彩”招揽客人，回拨可能损失话费又上当。

陷阱三：找“熟人”讨要冲值卡

“XX，我现在外地出差，手机马上快没钱了，麻烦帮我买张充值卡，用短信告诉我卡号和密码。”此种情况是事主手机被盗，现在的持机人用盗得的手机发短信给通讯录内联系人骗取话费。

陷阱四：检测为名骗你关机

“您好，移动通信公司现在将对您的手机进行线路检测，请您暂时关闭手机3小时。”此种情形是事主因为某种原因泄露了家庭电话号码，行骗者可能在事主关机时以“要求汇款”进行诈骗。

陷阱五：按提示按键被骗

“我是XX公司的工程师，现在对您的手机进行检查，为配合检查，请按#90或90#。”若事主按指示进行操作，SIM卡卡号就可能被骗取，行骗者利用该卡肆无忌惮地打电话。

陷阱六：谎称公证员，暗示已中奖

“我是XX省公证处公证员，恭喜您的号码在XX抽奖活动中中奖了，奖品是小轿车一部，价值8.8万元，请您带着本人身份证和750元手续费去XX处领奖。”这个骗术是利用人们的贪心设计“巨奖陷阱”引诱事主上钩。