中共河北省委常委、宣传部部长 张群生 在第三届"网上河北行"启动仪式上的讲话
同志们,朋友们:
大家好!
首先,我代表中共河北省委、河北省人民政府,对出席这次活动的国务院新闻办网络局 和中央重点新闻网站、兄弟省市区重点新闻网站、知名商业网站各位新老朋友的到来表示热烈的欢迎!对大家长期以来对河北工作特别是河北宣传工作的大力支持表示衷心的感谢!对第三届"网上河北行"采访活动的顺利启动表示热烈的祝贺!
互联网的广泛应用和迅猛发展,已经深刻影响到当今社会政治、经济、文化、生活等方方面面,成为人们传递信息、交流思想、休闲娱乐的重要渠道。互联网上时时刻刻都在传递着最新最快的新闻信息。作为重要的舆论阵地,互联网新闻网站正在全方位、多层面地发挥着重要作用,在对内、对外宣传中扮演着举足轻重的角色。我相信,第三届"网上河北行"采访活动,借助中央、兄弟省市区重点新闻网站和知名商业网站的力量,一定能够充分发挥互联网的独特优势,让海内外更好地了解河北,推动河北更快更好地发展。
为便于大家进一步了解河北,借此机会,我把河北的基本情况作一简要介绍。
一、河北省概况
河北省是中国北方重要的沿海省份,是环渤海经济圈的重要组成部分。河北内环京津,外环渤海,总面积18.8万平方公里,人口6800万,有11个设区市、172个县(市、区)。河北历史悠久,文化灿烂,在区位、资源、交通、通信、产业、市场等方面具有独特优势,拥有良好的发展环境,巨大的发展潜力和广阔的发展前景。
--区位优势独特。河北地处华北平原中部, 环绕北京、天津和渤海,有487公里长的海岸线。河北地形地貌齐全,是全国唯一兼有海滨、平原、湖泊、丘陵、山地、高原的省份。环渤海经济圈正在成为继珠三角、长三角之后又一个加速崛起的增长极。作为环渤海经济圈的重要组成部分,河北独特的区位优势成为全方位扩大内外开放的有利条件。
--产业特色鲜明。河北农业基础较好,是全国粮棉油主产区之一,梨、枣、板栗等产品产量居全国前列。有中国特产之乡41个,河北特产之乡88个。工业实力较强,已形成化工、医药、冶金、建材、机械、食品等支柱产业和轻工、纺织服装等传统优势行业。2004年,钢铁产量5600万吨,占全国总产量的五分之一强,建材产量6600万吨,玻璃产量3200多万标箱,均居全国前列。培育和发展了一大批优势企业和名牌产品,华北制药集团、石家庄制药集团、唐山钢铁集团、邯郸钢铁集团、宣化工程机械集团、乐凯集团、宝硕集团、露露集团、三鹿集团、天鹅集团等是国内同行业知名企业。
--自然资源丰富。河北有耕地面积646.9万公顷,林地面积366万公顷,森林覆盖率19.5%。河北又是北方重要的水产品基地,海岸带总面积100万公顷,海洋生物资源200多种。河北还是矿产资源大省,已发现各类矿产116种,其中探明储量的74种,储量居全国内地省份前10位的有45种。这些资源分布广泛,体系比较完整,具有建设大型钢铁、建材、化工等综合工业基地和发展煤化工、盐化工、油化工的有利条件和良好基础。
--文化底蕴深厚。燕赵大地,群星璀璨。历史人物如春秋战国时期的荆轲、廉颇、蔺相如,汉朝的董仲舒,三国时的刘备,宋代开国皇帝赵匡胤等都是著名的政治家、军事家。南北朝的数学家祖冲之,北魏地理学家、散文家郦道元,元代科学家郭守敬,均是科学技术领域的杰出代表。他们标榜史册的卓越功勋,连同广大劳动人民的伟大历史创造,成就了河北厚重的文化。河北自然风光秀丽,名胜古迹星罗棋布,是中国旅游资源大省,现有世界文化遗产3处、国家级文物保护单位88处、国家级历史文化名城5座。古长城、山海关、清东陵、清西陵、避暑山庄等景区、景点闻名遐迩,著称于世。吴桥杂技、唐山皮影、蔚县剪纸、衡水内画、永年太极等民族艺术和文化享誉海内外。河北还有许多革命老区和丰富的革命历史文化遗产。全省共有红色旅游景区(点)120余处,特别是西柏坡中共中央旧址,是新中国诞生的摇篮。狼牙山五壮士、白洋淀雁翎队、红旗谱等英雄事迹和革命传统故事更是家喻户晓。
--交通通信便捷。河北八省通衢,交通、通讯便捷,已初步形成了陆海空综合交通运输网。境内有15条主要干线铁路和17条干线公路通过,铁路、公路货物周转量均居全国第一位。公路通车里程6万公里。沿海岸线自北向南有秦皇岛港、京唐港、黄骅港和正在建设的曹妃甸港等四大港口, 年吞吐量2.25亿吨。石家庄机场是国家批准的国际口岸机场。电信事业发展迅速,互联网建设取得重要进展。
--市场容量较大。河北是联通华北、东北、西北、华中、华东地区的重要省份,人流、物流、信息流都很大。自古就有不少闻名全国的商品集散地和重要商埠。与北京、天津共同构成的京津冀经济圈拥有1.2亿消费者,市场容量占全国10%以上。石家庄新华集贸市场、南三条小商品市场等进入全国百强行列;白沟箱包、安国药材、安平丝网等特色市场闻名海内外。
二、经济和社会发展的主要情况
党的十六大以来,我省经济保持了良好的发展势头,连续两年主要经济指标创近年来最好水平,全省经济平稳较快增长,质量效益明显提高,提前一年实现了"翻两番、三步走"的第一步战略目标,人民生活总体上达到了小康。2004年,全省生产总值完成8836.9亿元,增长12.9%,居全国第五位。今年以来,实现首季"开门红",生产总值达到1941.6亿元,增长13%,高于全国平均水平3.6个百分点。我们按照科学发展观的要求,加大了建设经济强省、文化大省的步伐,努力构建和谐河北,各项社会事业都取得了新的进展。
--实施"一线两厢"战略。从我省地区发展差异性和不平衡性的客观实际出发,省委、省政府提出了"一线两厢"区域经济发展战略构想,并于2005年6月6日正式印发了《关于实施"一线两厢"区域经济发展战略的指导意见》。"一线两厢"战略具体讲就是"加快发展中间一线,积极推动南北两厢"。即以石家庄、保定、廊坊、唐山、秦皇岛五市为"中间一线",要充分发挥经济基础雄厚的优势,继续加快发展步伐,建设全省经济发展的隆起带,在全省经济中发挥"领跑"作用;以邯郸、邢台、衡水、沧州为"南厢",加快培育新的经济增长极;以张家口、承德两市为"北厢",努力实现经济发展的新跨越。目前,这一战略正在扎实稳步推进。
--坚定不移地抓好四项重点工作。2003年,省委、省政府从河北实际出发,把重大项目建设、民营经济、国企改革和扩大开放确定为加快河北发展的四项重点工作。两年来,各地各部门不断拓展四项工作的深度和广度,取得了明显成效。支持建设了一批符合国家产业政策、有市场有效益的项目,谋划储备了一批能够带动产业升级、增强区域竞争力的重大项目。曹妃甸工业区围海造地工程建设已经开工,首钢涉钢系统搬迁方案已得到国务院批准。国企改革坚持"两增、两减、两分",紧紧抓住产权制度改革、职工劳动关系调整和国有资产监督管理到位三个关键环节,取得了新突破。2004年全省国有及国有控股企业实现销售收入2345.5亿元,增长30.1%;利润55.8亿元,增长80.2%;国有资产保值增值率达到102.02%。进一步完善了发展民营经济的政策支持保障体系,在市场准入、土地供应、融资税收、法制保障等方面出台了一系列配套措施,推动了民营经济健康发展。去年,全省民营经济完成增加值4025.8亿元,占全省生产总值的45.6%;实交税金324.2亿元,占全省财政收入的41.5%。
--全面实施城市化战略。为改变城乡二元经济结构矛盾,2003年省委、省政府提出了实施以城带乡、以工促农、城乡互动的城市化战略,与科教兴冀战略、两环带动战略、可持续发展战略并列为加快河北经济社会发展的四大主体战略。先后出台了《关于实施城市化战略的决定》以及户籍管理制度改革、市政公用事业改革、部分县扩大经济社会管理权限等配套政策,2004年全省城市化水平达到34.5%。全省城市综合实力进一步增强,整体竞争力日益提高,石家庄、唐山、沧州、保定、秦皇岛、廊坊进入国家统计局公布的全国综合实力百强行列,三河、迁安、鹿泉3个县级市进入综合指数百强县行列,涌现出一批发展潜力大、势头好的新兴小城市和小城镇,在促进城乡协调发展方面发挥了重要作用。同时,城市功能和人居环境进一步改善,市政公用事业改革迈出了坚实步伐。
--努力构建和谐河北。在坚持以人为本,努力构建和谐河北方面,省委、省政府从三个方面进行了探索和实践。一是从解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,组织实施就业再就业、农民减负增收、公共卫生、农村教育、食品安全、济困助残、城乡饮水、治污绿化、文体设施建设、社会安全等"十项民心工程",努力使改革成果惠及全体人民。2004年全省用于"十项民心工程"的投资近30亿元。二是扎实推进文明生态村创建活动。各地各部门将创建社会主义文明生态村作为推进农村小康社会建设的一项重要任务,统一部署,科学谋划,狠抓落实,取得了明显成效。2004年,全省市县乡共投入财政资金8.5亿元,社会帮扶资金2.26亿元,农村基础设施建设、生态环境建设、群众精神面貌、干群关系发生了可喜的变化。三是努力保持社会稳定,加强建立健全社会治安防控体系。
--积极探索农村发展新路子。河北是农业大省、粮食主产区,为搞好农业和粮食生产、实现农民增收,2004年,省委、省政府制订了《关于推进农村小康社会建设若干重要问题的意见》、《关于做好农业和粮食工作促进农民增收的若干政策意见》,派4万名干部到农村、进农户进行宣讲,落实"两减免、两补贴"为重点的各项惠农政策,深入推进粮食流通体制改革,全面放开收购市场和价格。全年粮食总产量2480万吨,增长3.9%。大力推进农业结构调整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业保持较快增长。同时,坚持"抓两头,带中间",实行财政激励政策,重点抓好30个经济强县和30个经济欠发达县,县域经济全面提速、后劲增强。
--积极推进文化大省建设。建设文化大省是省委、省政府的重要决策,是全面建设小康社会、构建和谐河北的重大举措。河北是一个文化底蕴丰厚而洋溢着现代气息的文化省份,有河北梆子、评剧、唐山皮影戏、杂技和武术等多种艺术形式;有被誉为"东方杂技大赛场"的中国吴桥国际杂技艺术节、唐山评剧节、崇礼国际滑雪节等大型国际文化体育活动;有河北出版集团、河北报业集团等一批实力雄厚的文化、新闻、出版机构;有一批数量可观的获国家"群星奖"、"五个一工程奖"、中国戏剧"梅花奖"等奖项的高水准文学、艺术产品。6月10日,我省召开了河北省建设文化大省工作会议,制订了《河北省关于加快文化事业和文化产业发展的若干政策》和《河北省建设文化大省规划纲要(2005-2010年)》(讨论稿)。现在,我们正努力挖掘、培育、整合、创新这些文化资源,逐步形成一批展示时代风貌、体现河北特色的文化精品;组建一批有竞争力、影响力的文化产业集团;打造一批现代化的文化亮点设施;挖掘、整理一批反映河北历史文脉的文化遗产,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,不断适应河北发展的需要。到2010年基本把河北建成城乡文明程度较高、文化产业比较发达、文化事业繁荣活跃的文化大省。
--构筑大开放格局。近年来,积极推动开放向全方位、多层次、宽领域和内外融通的大开放格局迈进,取得了明显成效。同世界上170多个国家和地区建立了经贸关系,有80多个国家和地区的客商在河北投资兴业。一是构筑环渤海开放新高地。环渤海地区是我国开放开发的重要地区。河北位于环渤海地区的中心地带,是环渤海经济圈的重要成员。我们紧紧抓住环渤海经济圈加速崛起的这一机遇,积极拓展与环渤海各省市及周边国家在各个层面的经济技术交流合作。5月份,在廊坊举办了东北亚暨环渤海国际商务节,建立了"环渤海政府领导人对话机制"和"企业家对话机制",形成了"廊坊建议"。二是推动环京津开放新崛起。河北省环绕京津,我们坚持"以我为主,主动服务,迎接辐射,促进发展"的原则,从单纯服务型向战略协作型转变,依托京津、借助京津、融入京津, 在提供有效服务中求发展,在接受辐射中求发展,在加强联合中求发展,在产业错位中求发展,在差别竞争中求发展,务求在与京津全方位合作中取得新突破,并将合作成果进一步延伸,推动我省全方位开放格局的形成。三是加大开放载体的建设和发展力度。充分利用开发区平台,建立以34个省级以上经济技术开发区和高新区为重点,以外商投资工业园、特色产业工业园、归国人员创业园、民营科技园等各类园区为补充,在体制、机制、环境等方面具有较强竞争力、吸引力的招商引资平台。积极参加、组织、策划、利用好重大节庆活动。今年,2005河北(香港)经贸洽谈活动、东北亚暨环渤海国际商务节、河北·香港周等重大经贸活动,取得了可喜的成绩。利用好网上招商平台。互联网是一种无国界障碍的经济文化交流互动平台,我们为我所用,大力发展电子政务、电子商务,促进招商引资。
三、今后工作目标及思路
河北省委、省政府把"抓住机遇,实现更快更好发展"作为今年和今后一个时期全省工作的主题,努力抓三个方面。一是落实科学发展观,实现经济建设更快更好地发展。主要是"抓好一线两支撑",即经济结构调整为主线,重大项目和县域经济两大支撑。二是统筹协调发展,构建和谐河北。继续实施"十项民心工程",推进文化大省建设,推进文明生态村建设。三是认真开展保持共产党员先进性教育活动,加强党的建设,始终把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。今年全省经济社会发展的主要预期目标是:争取实现全年国内生产总值增长10%以上,全部财政收入增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长7%左右,农民人均纯收入增长5%左右,城镇新增就业36万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%左右。
朋友们, 河北正在发生巨变,燕赵大地正在崛起。河北省委、省政府高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,坚持用科学的发展观统揽全局,高唱"树正气、讲团结、求发展"的主旋律,大力营造"干事、创业、为民"的浓厚氛围,带着"感情、责任、追求",团结带领全省人民,积极投身到改革开放和现代化建设的各项事业中来,推进河北由经济大省向经济强省跨越,加快构建和谐河北。
朋友们,河北的发展离不开各位的继续关心和支持,真诚地希望各位将一个多姿多彩的河北,一个充满生机的河北,一个改革开放的河北真实地向全国、向世界展示,并通过你们欢迎全国各地、世界各地的朋友来河北投资兴业!
祝第三届"网上河北行"活动取得圆满成功,祝各位在河北期间生活愉快,身体健康!谢谢大家!