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时评:一项改变千万人命运的政策


(2005-03-07 09:41:22)

  温家宝总理在十届全国人大三次会议上所作的政府工作报告,提出一项能够改变千万人命运的政策。那就是从今年起,免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费,并补助寄宿学生生活费;到2007年全国农村普遍实行这一政策,使贫困家庭的孩子都能上学读书,完成义务教育。

  宪法规定:国家举办各种学校,普及初等义务教育。义务教育法规定,国家对接受义务教育的学生免收学费。但是,目前一个农村中小学生一年的书本费、杂费等约三五百元不等;对许多农村贫困家庭来说,这笔钱是全年现金收入的相当部分甚至一大半。

  全国农村现有2600多万人年均纯收入仅600多元。今年起,592个国家扶贫县贫困家庭的千万中小学生可以“全免费上学”了!为此,中央财政将安排13亿元,地方财政安排28.1亿元。此外,今年中西部地区享受免费教科书的农村义务教育阶段家庭贫困中小学生将达到约3000万人。

  这项新政策使中国农村的穷孩子在接受教育的起点上享受到了公平。从宏观上讲,此举也将使新一代农村居民受教育权利得到保障,人口文化素质和劳动力素质有整体性提高,从而为中国农村和整个中国的经济社会发展提供更好的人力储备。

  中国几千年文明史,有很多苦孩子发愤读书而成才的故事,有很多社会助学的义举。但是,政府出钱全面解决贫困家庭上学难问题,还是第一次。中国教育史掀开新一页。难怪网上热评不断,有人极言之说“仅凭这点,我认为中国很有希望成为世界顶级强国”。

   (新华社电)  □鹿永建


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