学习贯彻“三个代表”重要思想，重在理论联系实际。中共宣化县委在学习贯彻“三个代表”重要思想中，与时俱进，开拓创新，以干部队伍建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。提出了选人用人的着力点向那些在实际工作中致力于发展、埋头于发展、积极谋求发展、努力促进发展的干部倾斜，向那些想干事、会干事、真干事、能干成事的干部倾斜；同时加强干部队伍的思想作风建设。实施“两倾斜一加强”，加快了全县经济发展和全面建设小康社会的步伐，体现了“三个代表”的根本要求。

　　从发展需要出发，确立成就事业、发展为要的用人导向

　　发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题。先进生产力的发展要

求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益，说到底都是一个发展问题。发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质，就能使“三个代表”重要思想不断落实。

　　干部队伍特别是领导干部队伍，是促进先进生产力发展的领导者，

是引导先进文化繁荣的组织者，是为广大人民群众谋利益的带头人。事业要发展，关键在党，关键在人，关键在于有一支忠实实践“三个代表”重要思想的高素质的干部队伍。正是基于上述认识，我们在坚持德才兼备原则的前提下，把选用干部的标准同发展的要求统一起来，实施“两个倾斜”，切实改变落后的选人观念，坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾、封闭保守、怕担风险等思想障碍，创造一切条件，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，真正营造成就事业、发展为要的良好氛围。我们坚持以发展论高低，以实绩定升迁，就是要通过旗帜鲜明地用什么人，树立正确的用人导向。从而让全县各级干部明白应该干什么，不应该干什么，引导他们明确努力方向，把聪明才智用在谋划发展上，把精力和干劲集中在发展上。

　　从创新选人机制入手，切实改进选人用人方法

　　坚持用“三个代表”重要思想指导干部人事制度改革，努力形成

广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的事业中来。靠好的选人用人机制，保证正确的用人导向，离不开加大制度建设力度这个抓手，这一条做好了，干部队伍建设就有了可靠保证。今年以来，我们深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，以促进发展作为干部人事制度改革的出发点和落脚点，先后制定出台了《关于深化干部人事制度改革、推进高素质干部队伍建设的意见》、《关于加强和改进对领导班子、领导干部考察考核工作的意见》、《关于在干部选拔任用工作中实行任前公示制度的意见》等一系列文件，全面推行了以民主推荐、民意测验、民主评议、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决、任前公示、试用期等为主要内容的干部选拔任用制度。从而初步形成了民主选人、公正用人、多向交流、激励约束和优胜劣汰的用人机制，提高了干部工作民主化、制度化、科学化水平。实践使我们体会到：通过扩大民主、公开选拔、竞争上岗等途径和方式，放宽了选人视野，拓展了识人用人渠道，提高了选拔干部的准确性。为最大限度地发现和使用人才，特别是为发现使用那些一心一意谋发展，艰苦奋斗创业绩而又不事张扬的优秀人才创造了条件。通过坚持和完善民主推荐、民主测验、民主评议、任前公示、试用期等制度，避免了在少数人中选人，依靠少数人选人，甚至是个别人说了算的现象发生。通过不断完善以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的考核评价体系，为全面、准确、客观、真实地考核、评价和使用干部，提供了刚性依据。由于公开、公正地任用干部，被重用者理直气壮，被降免者心服口服，心术不正者无隙可钻，为营造一个风气正、人心顺的良好用人环境奠定了基础。

　　以教育活动为载体，加强干部的思想作风建设

　　贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民，出发点和归

宿都是加快发展，以不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求。如何把全县人民的意志和力量凝聚起来，加快全面建设小康社会步伐，关键在干部的思想作风。针对一些领导干部作风不实，服务基层意识淡薄等问题，在全县各级领导班子和领导干部中，深入开展了“三个想一想”学习教育活动和“办实事、送温暖”等实践活动。全县各级领导干部认真改进思想作风，努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。大家纷纷深入乡村、企业，扶志气、增信心，帮助群众理清经济发展思路，破解发展难题；深入下岗职工、农村贫困人口家中，了解他们缺什么、少什么、愁什么、盼什么，把好事、实事做在群众所需之时，所盼之处。既密切了党群干群关系，保持了社会政治局面的稳定，又凝聚了党心，凝聚了民心，形成了发展合力，促进了全县经济和社会的大发展、快发展。

　　 （作者系中共宣化县委书记） 张富贵