学习“三个代表”重要思想，关键是联系实际，学以致用，指导实践，推动工作。对于河北文化系统来讲，就是按照围绕主题、把握灵魂、抓住精髓、狠抓落实的要求，进一步树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态，着力解决好制约和影响全省文化事业发展的突出矛盾和问题，以建设文化大省为整体目标，努力形成新思路，采取新措施，开创新局面。

　　解放思想　更新观念

　　解决好“怎么看”的问题

　　建设文化大省，必须以“三个代表”重要思想为指导，以一种新

的眼光，从一个新的角度，重新审视当代文化发展的大趋势和文化的功能、地位以及作用等重大问题。

　　首先，从社会主义现代化建设全局和文化建设的战略意义看文化。

“三个代表”重要思想进一步明确了先进文化在现代化建设全局中的重要地位和作用，强调了中国特色社会主义文化是综合国力的重要标志。在现代化建设的全局中，文化建设既是重要动力、重要保证，又是重要内容和重要目标。要把文化建设纳入经济、社会发展的总体布局，加强领导，加大投入，加快发展。“先经济、后文化”或者“就经济抓经济、就文化抓文化”，都不是真正领会了“三个代表”重要思想。

　　其次，从社会发展总体趋势看文化。新的历史时期，时代对文化

的发展、人民群众对文化生活的要求将会呈现出许多新的趋势：人民群众的文化需求总量将会有一个大的增加；人民群众对文化产品和服务的质量将会有更高的要求；人民群众的文化消费将会更加多样化和市场化；文化产品的制作、传播、消费手段和方式将更加科技化和现代化……这些重大变化，对文化工作提出了新要求。要求我们在管理模式、资源配置、行业管理、阵地建设等各个方面做出相应的调整和改进。

　　第三，从社会主义市场经济发展要求看文化。文化属于上层建筑，

有强烈的意识形态属性，但文化同时也是社会生产的重要方面，也具有商品属性。因此，文化建设要适应建立社会主义市场经济体制的要求。我们不能不加区别地把文化单位一律推向市场，但是，文化不能拒绝市场。要推动有条件的文化单位积极参与市场竞争，在保证社会效益的前提下，学会按市场经济的特点和规律办事，树立新的经营观和发展观。

　　理性思考　具体分析

　　解决好“怎么办”的问题

　　学习贯彻“三个代表”重要思想，必须把着眼点和落脚点放到事

业发展上，以对事业的高度政治责任感和冷静客观的忧患意识，对战略机遇期的工作基础有一个理性的思考，这样，才能使我们谋划、推动文化大省建设的一切工作保持在良性轨道上。

　　几年来，文化工作越来越得到各级党委、政府的重视和社会的广

泛支持，文化投入力度不断加大，文化建设取得了巨大的成绩，为建设文化大省奠定了基础。另一方面，我们还存在许多差距和不足，同时，文化工作面临一些新情况、新矛盾和新问题。主要是文化艺术产品的质量亟待提高；文化发展不平衡，城乡之间、经济发达地区与经济欠发达地区之间的差距十分明显；文化管理体制和运行机制还不能适应社会主义市场经济体制和文化事业发展的需要；文化产业发展不充分，总量规模偏小，结构不合理，社会化和产业化程度低。

　　差距和不足就是今后工作的着眼点。检验我们学习“三个代表”

重要思想是否取得成效的一个重要标志，就是看能不能把繁荣发展文化艺术作为第一要务，在多大程度上解决了存在的困难和问题。

　　因此，发展是建设文化大省的首要问题。解决好河北文化的发展

问题，就要紧密围绕省委六届三次全会《决定》中提出的“建设文化大省”要求，全面研究制定文化大省建设规划纲要，使之成为全面推进文化繁荣发展的蓝图。

　　第一，发展要坚持正确方向。建设文化大省必须以“三个代表”

重要思想统揽全局，坚持“为人民服务，为社会主义服务”的方向和“百花齐放，百家争鸣”方针，弘扬主旋律，提倡多样化。要坚持党管意识形态的基本原则。

　　第二，发展要有目标。建设文化大省的主要内涵，就是要拥有先

进的文化设施、发达的文化产业、一流的文化精品、拔尖的文化人才、充满活力的文化体制、繁荣有序的文化市场、各具特色的城市文化环境、丰富多彩的群众文化生活，文化综合实力居全国前列。河北的文化产品不仅要在本省市场上占有优势，而且要能走出去，在省内外、国内外打出品牌，形成影响，占有更大的市场份额，这才算得上是文化大省。

　　第三，发展要有主动力，就是体制创新和科技创新。体制创新尤

为关键，体制活了，文化生产力才能得到真正解放。科技创新也不可忽视，只有让传统的文化插上科技的翅膀，只有加大文化产品的科技含量，才能推动文化事业和文化产业实现质的飞跃和跨越式发展。

　　第四，发展要有新思路。就是要择优扶强，优先发展优势文化艺

术门类、强势文化企业，大力发展文化上的高精尖、名优特，创出品牌，形成特色，做大做强。要与城镇化相适应，高标准、高水平地建设城镇文化，增强其影响力、竞争力，强化辐射带动功能。要实现区域文化协调发展，加大对基层特别是广大农村贫困地区文化建设的扶持力度。

　　要盘活存量资产，优化文化资源配置，以集约化、规模化经营为

目标，积极组建文化集团，提升河北文化事业的整体实力和品位，使文化产业逐步成为国民经济新的增长点和支柱产业。

　　第五，发展要有保障体系。一是人才保障。要通过多种途径，有

计划地培养一批人才；要改革人才管理制度，完善人才激励政策，使人尽其才，才尽其用，充分用好留好现有人才。要用创业的环境、成就事业的舞台和必要的待遇，有计划地吸引、聚集国内外的优秀人才。二是投入和政策保障。要尽快出台税收优惠、扶持事业发展、社会投入等方面的文化经济和产业政策。

　　与时俱进　开拓创新

　　解决好“怎么干”的问题

　　“三个代表”重要思想强调实践没有止境，创新也没有止境。因

此，学习贯彻“三个代表”重要思想，就要使我们全部理论和工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。没有创新，就没有文化发展的动力、活力和竞争力。

　　因此，建设文化大省，首先要求我们在文化发展观念、体制、手

段等方面进行改革与创新。观念创新是推动文化艺术事业繁荣与发展的内在动力；文化体制的改革与创新是文化事业发展的出路和保障；文化艺术表现方式和文化工作手段的不断创新是文化创新的关键环节。

　　针对加快我省文化发展的总体要求和现阶段文化建设的具体任务，

当前和今后一个时期的文化工作要特别突出抓好以下四个重点：

　　一是坚持专业文化与群众文化并重。专业文化和群众文化相互促

进，比翼齐飞，是社会主义文化建设的基本要求。发挥专业文化的优势，多出精品，多出人才。在促进普遍繁荣的基础上，充分发挥我省优势，努力创作出展示时代风采、体现河北特色、产生重大影响的精品力作。满腔热情地支持和普及群众文化，把群众性的文化活动搞得丰富多彩。继续保持我省在“群星奖”、“蒲公英奖”等国家奖项的领先地位。进一步活跃社区文化、企业文化、校园文化、军营文化、乡村文化、家庭文化、广场文化，组织和吸引群众参与到文化大省建设中来。建立健全公共文化服务网络，办好图书馆、博物馆、文化馆、革命历史纪念馆等公益性文化单位，鼓励非文化单位的文化设施向社会开放，为城乡居民提供更多的文化活动场所。

　　二是坚持城市文化与农村文化协调发展。城市是一个区域的政治、

经济、文化中心，必须强化城市文化辐射功能，形成以城带乡、城乡文化协调发展的格局。与此同时，必须大力加强农村文化建设。要采取多种形式，为广大农民提供经常性、经济实用的文化产品和服务；要继续巩固和完善县、乡、村三级文化网络，变“文化下乡”为“乡下文化”；要切实抓好文化扶贫助困措施的落实，大力支持边远和贫困地区的文化设施建设。

　　三是坚持整体推进与创造特色并举。各市、县既要按照建设文化

大省的部署，大力发展各项文化事业，又要研究和发挥比较优势，创造特色，形成个性。要在继承、保护的基础上加强特色文化资源的开发和利用。要积极实施“民间艺术之乡”、“特色文化项目”工程，加强文化名城、名镇、名园和名品的建设。要重视文化与旅游、文化与经济、文化与体育、文化与科教等方面的有机结合，使特色文化资源优势转化为现实的文化和经济优势。

　　四是坚持一手抓繁荣，一手抓管理。坚持整建结合、重在建设的

方针，建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。首先进一步强化责任意识，坚持依法依规管理的原则，标本兼治，以治本为主；抓好源头，堵塞漏洞，抓好日常，把工作着力点放在基层。着眼于市场体系建设，打破省、市、区及部门之间的壁垒，进一步规范对文化市场的管理，建立良好的市场运行秩序。调整文化市场准入政策，提升入市企业的层次，积极发展现代流通形式，努力把总量调控和结构调整更好地结合起来，引导文化市场由数量增长和粗放经营转向规模发展和集约经营。重点强化对演出、娱乐市场的管理，规范音像、网络文化市场的发展，大力发展演出、展览等中介机构，大力推进集约化、系统化、网络化的文化产品营销服务，扩大优秀民族文化产品在国内外两个市场的份额。

王辅捷